近日，生态环境部通报了2022年生态环境保护执法大练兵活动评审结果，浙江省生态环境厅获表现突出集体荣誉。
2022年，浙江省生态环境厅认真贯彻落实生态环境部和省委、省政府有关生态环境保护执法的工作要求，以生态环境保护执法大练兵为总抓手，坚持“全年、全员、全过程”练兵，夯实队伍能力基础，提升执法规范水平，凝练实战练兵成果，为打造生态文明高地和美丽中国省域标杆贡献执法力量。
一
(资料图片仅供参考)
坚持高位推动，强化练兵组织
周密谋划部署。省生态环境厅主要领导担任大练兵活动领导小组组长，亲自研究推进、审定下发大练兵工作方案，省领导为大练兵先进集体和个人颁奖。联合省总工会、省妇联开展省级技能比武活动，首次将红外热成像仪、手持挥发性有机气体分析仪、便携式氢火焰离子化检测仪等新式装备应用纳入比武考核。
强化激励表彰。联合省委组织部、省人力社保厅实施生态环境执法队伍立功嘉奖，省级对大练兵以及查办大案要案表现突出的5个集体和20个个人实施记功嘉奖，市级对1个集体和4名个人予以记功；12名执法大练兵表现突出个人、1名女性执法人员获评 “金蓝领”和“浙江省巾帼建功能手”称号；25个先进集体和50个先进个人获省级大练兵活动专项工作通报表扬。
广泛宣传发动。全年共发布12批100个省级典型案例，9个案例被生态环境部选用发布；省市两级在主流媒体和新媒体上发布1516篇大练兵宣传报道，营造了良好的社会氛围。
二
紧扣主责主业，凝练练兵成果
保持精准执法力度。与省公安厅联合印发、共同部署“绿剑2022”执法专项行动，强化对重点区域、重点行业、重点企业、重点问题的精准执法，2022年全省共查处环境违法案件6577件，移送公安机关涉嫌环境污染犯罪案件148件，移送行政拘留案件285件，行政拘留220人，刑事拘留476人。
延伸行刑衔接深度。深化行刑衔接机制，重点组织开展打击涉危险废物和自动监测数据弄虚作假违法行为，全省立案查处涉危废违法案件484起，在线监控违法案件54起，涉刑移送公安99起，“两打”案件数在全国分别排第5名、第2名。湖州市“违法使用‘COD去除剂’”典型案例被生态环境部、公安部等部门通报表扬，杭州市“杭环检公司弄虚作假案”得到生态环境部、省政府领导批示肯定。
提高智慧执法精度。建设部署环保e企管应用，持续迭代分级监管、智能发现、精准服务三大模块，目前覆盖企业20万余家，月活跃量约5.4万家，已通过平台向企业推送103万余条预警提醒，引导企业学法21万余次，帮扶企业自查70万余家次。
打造审慎执法温度。优化执法监管惠企政策，推动执法与服务有机融合，为稳住经济大盘提供助力。2022年，全省纳入正面清单内企业共2733家，实施轻微不予处罚案件779件、免予罚款6763万元，创新实施企业学法积分抵扣罚款，激励企业主动学习环保法律法规，增强自主守法意识。
三
完善制度规范，提高练兵效能
案卷评查全覆盖，全年组织开展5轮次月度交叉评查和1轮次年度集中评查，对全省4377份案卷进行全面评价，对评查筛选出的16个优秀案卷予以通报表扬，每月通报问题案卷以及办案单位、办理人员。
数字执法全过程，推行全省统一的“执法检查+调查取证+智能办案”一体化办案系统，将生态环境执法“八步法”流程、行政执法文书、自由裁量计算工具等嵌入系统，确保执法办案执行“一个流程、一套文书、一种裁量”，实现执法办案全程网办、自动留痕、闭环管控。
制度保障全矩阵，制定重大案件管理办法、跨区域交叉执法办法、案件线索移送制度，发布行政执法处罚事项目录、不予处罚清单、文书格式范本，不断完善执法制度矩阵。
四
强化党建引领，夯实练兵基础
以党建红引领生态绿。以党的政治建设为统领，深入实施“党建红引领生态绿”工程，制定执法队伍“日月季年”党建工作法，通过“日学习、月晾晒、季评估、年考核”，推动党建与执法同频共振、互融共促。
以“大综合”塑张力。会同省委编办、省司法厅联合印发《生态环境领域贯彻落实“大综合一体化”行政执法改革实施方案》，厘清行政执法权范围边界，优化生态环境执法资源配置，构建生态环境领域权责统一、协同高效的行政执法格局。
以规范化强根基。以全国执法机构规范化建设唯一试点为动力，全面推进执法机构规范化建设， 2022年，全省完成4家市级执法机构、46家县级执法机构示范创建，新增在岗人员206人、新增执法装备3707台（套）、投入资金1.4亿元、落实统一标识63家、配备数字化标准办案区66家、喷涂车辆新式标志393辆。
供稿 | 生态环境部生态环境执法局
编辑 | 宋祥
审核 | 秦超
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